K-2-172: Umsetzung einer naturnahen, ökosystemorientierten Waldbehandlung im Biosphärenreservat Pfälzerwald in Rheinland-Pfalz

1. Waldanteil und Waldbesitzstrukturen im Biosphärenreservat

Der PFÄLZERWALD als deutscher Teil des ersten grenzüberschreitenden
Biosphärenreservates Nordvogesen-Pfälzerwald verfügt über eine Gesamtfläche von
179.000 ha. Davon sind 75 % der Fläche bewaldet. Waldeigentümer*in sind das Land
RLP (57%), die Kommunen (33%) und private Waldbesitzende (10%)

2. Antrag

2.1 Ausgangssituation für den Antrag

Ein Zusammenschluss von GRÜNEN aus verschiedenen Gremien in der Pfalz hat auf
Basis der “Visionen für die Behandlung des Waldes im Bereich des
Biossphärenreservats Pfälzerwald vor dem Hintergrund der Klimakrise“ [siehe
https://www.gruene-pfalz.de/Waldvision] diesen Antrag erarbeitet und der LDV am
17.12.22 zur Abstimmung vorgelegt. Diese wurde durch Antrag zur Geschäftsordnung
auf die LDV am 24.6.23 vertagt.

Der Antrag wurde aktualisiert und liegt erneut den Delegierten der LDV zur
Abstimmung vor.

2.2 Umfang

Der Antrag bezieht sich auf den Bereich des Staatswaldes im Pfälzerwald, ebenso
soll er für Kommunen und Privatwaldbesitzer*innen als Empfehlung gelten und für
diese mit finanziellen Anreizen ausgestattet werden.

3. Kurzbeschreibung des Biosphärenreservates Pfälzerwald

Durch seine Hochlagen, Felsformationen, Kegelberge, Kerbtäler und den prägenden
nährstoffarmen Buntsandstein sowie seine Türme und Ausblicke auf Burgruinen,
seine vielfältige Flora und Fauna sowie die als immaterielles Kulturerbe der
UNESCO ausgezeichnete Wanderhütten-Kultur ist der Pfälzerwald eine einmalige
Verbindung von Natur- und Kulturlandschaft mit einem für die Menschen in der
Pfalz hohen ideellem und materiellem Wert. [siehe auch
https://www.pfaelzerwald.de/biosphaerenreservat/ und
https://www.pfaelzerwald.de/grenzueberschreitendes-biosphaerenreservat/]

Zahlreiche wie vielfältige Projekte des Biosphärenreservates in Trägerschaft des
Bezirksverbandes Pfalz werden vorbildlich umgesetzt [siehe
https://www.pfaelzerwald.de/projekte/].

Als größtes zusammenhängendes Waldgebiet Deutschlands, geprägt durch
Mischbestände aus Eiche, Buche, Kiefer und entlang des Haardtrandes durch
Esskastanie, sowie beispielsweise das Vorkommen von Luchs und Wildkatze, besitzt
der Pfälzerwald ein hohes Alleinstellungsmerkmal:

• Seit 1992 ist der PFÄLZERWALD als BIOSPHÄRENRESERVAT von der UNESCO
  anerkannt. Diese haben Vorbild – und Modellcharakter für eine nachhaltige
  Entwicklung von „Mensch und Biosphäre“(MAB).

• Seit 1998 gilt der PFÄLZERWALD gemeinsam mit dem französischen Teil, dem
  NATURPARK NORDVOGESEN, als einziges grenzüberschreitendes
  BIOSPHÄRENRESERVAT in Deutschland.

• Im Jahr 2021 erfolgte die alle 10 Jahre fällige Evaluierung des
  Biosphärenreservates. Das deutsche MAB-Nationalkomitee lobte die großen
  Fortschritte sowie die Umsetzung früherer Empfehlungen und Forderungen und
  der internationale Koordinierungsrat des UNESCO-MAB-Programms hat den
  Bericht positiv beschieden.

Im >>ZUKUNFTSVERTRAG RHEINLAND-PFALZ – 2021. Koalition des Aufbruchs und der
Zukunftschancen bis 2026<< [Koalitionsvertrag] wird dem Ziel einer zukünftigen
Entwicklung des BIOSPHÄRENRESERVATES PFÄLZERWALD als Modellregion für den Schutz
der Biodiversität und die nachhaltige Landschaftsnutzung entsprechend Rechnung
getragen.

Ziele dieses Modells >Man and Biosphäre (MAB)< sind,

• das Zusammenwirken von Mensch und Natur zu hinterfragen und in ein
  Gleichgewicht zu bringen bzw. zu halten

• wie der Mensch als Teil des Ökosystems auskömmlich leben kann, ohne das
  Biosphärenreservat und dessen Schutzstatus zu gefährden.

• mithilfe von drei Zonen Wissen zu erwerben, sowie geeignete Maßnahmen und
  Instrumente zu entwickeln, wie das Ökosystem als Ganzes erhalten und ggf.
  verbessert werden kann.

Die abgestuften Zonen jedes Biosphärenreservats werden wie folgt unterteilt:

3.1 Kernzonen

Diese dienen der natürlichen Entwicklung und dem Naturschutz (sogenannter
Prozessschutz), in der Wissenschaft auch als Nullflächen/Referenzflächen
bezeichnet, die einen Vergleich zulassen, wie sich der Wald ohne Beeinflussung
durch den Menschen entwickelt. Die Eigendynamik sich natürlicher entwickelnder
Ökosysteme und die Vielfalt an Lebensräumen und Biozönosen stehen für eine
ergebnisoffene Entwicklung.

Die Mindest-Vorgabe für Kernzonen von 3% der Gesamtfläche ist im
Biosphärenreservat Pfälzerwald erfüllt.

3.2 Pflegezonen

Diese umschließen die Kernzonen als Übergang für naturschonende
Wirtschaftsweisen. Sinn der Pflegezonen ist die Ergänzung, Pufferung und
Vernetzung der Kernzonen und die Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung
der Landschaft, ihrer Arten und Lebensgemeinschaften, auch zur Bewahrung des
typischen Charakters der Kulturlandschaft. Bei der Waldbewirtschaftung stehen
hier die Anforderungen des Arten- und Biotopschutzes besonders im Fokus, was
sich auch durch den Schutzstatus als FFH-Gebiet in besonderer Weise ausdrückt.

Im Biosphärenreservat Pfälzerwald umfassen die Pflegezonen 26,8% der
Gesamtfläche.

3.3 Entwicklungszonen

Diese dienen der dauerhaften, umweltgerechten Entwicklungen und Nutzungen. Hier
gilt es modellhafte Projekte zu Nachhaltigkeit i. S. der Agenda 2030 mit
Schaffung von regionalen Wirtschaftskreisläufen, zur Energie- und
Ressourceneffizienz, zur Vermarktung von regionalen Produkten und zur
touristischen Entwicklung zu ermöglichen. Auch werden Bereiche zur Erholung in
der Stille bestimmt (Stillebereiche). Bei der Waldbehandlung stehen hier die
Anforderungen der nachhaltigen Wirtschaftsweise im Vordergrund, was besondere
Anforderungen für die Nutzung und Verwertung des Rohstoffes Holz bedeutet.

Die Entwicklungszonen umfassen 70,2% der Gesamtfläche Im Biosphärenreservat
Pfälzerwald.

4. Die Bedeutung des Waldes für das Klima

Der Wald im Biosphärenreservat bindet jährlich 1,9 Millionen t CO2, erzeugt 5,4
Millionen t Sauerstoff, filtert 9 Millionen t Staub aus der Luft und stellt 18
Milliarden m³ gefiltertes, reinstes Trinkwasser bereit.

Für die Klimaschutzfunktion des Waldes ist entscheidend, dass die Wälder vital
sind, die Bäume durch Fotosynthese möglichst viel CO2 einlagern und das im Holz
eingelagerte CO2 möglichst lang in Bäumen und Holzprodukten gespeichert wird.

5. Die Bedeutung des Waldes für den Menschen

Das Biosphärenreservat ist nicht nur Lebens-, Kultur- und Wirtschaftraum,
sondern auch Raum für Bildung, Naturerfahrung, Gesundheit, Erlebnis und Erholung
mit bisher nicht monetarisierten externen positiven Effekten sowohl für seine
Bewohner:innen, als auch für seine Besucher:innen.

6. Die Bedeutung des Waldes für die Natur und Ökosysteme

Das Biosphärenreservat ist in weiten Bereichen zudem Schutzgebiet nach den EU-
Richtlinien von Natura 2000 (FFH- und Vogelschutzrichtlinien) und erfordert
schon deshalb eine entsprechend angepasste Behandlung.

7. Aktuelle Herausforderungen der Klimakrise

Der Klimawandel hat auch im Biosphärenreservat zu deutlichen Veränderungen der
Witterungsverläufe geführt, wie bspw. höhere Durchschnittstemperaturen,
jahreszeitlich verschobene Niederschlagsmengen und häufigere
Extremwetterereignisse wie langanhaltende Dürrephasen, Starkregenfälle,
Hagelschauer und Orkanereignisse. In Folge der durch die abiotischen Ereignisse
hervorgerufen Mangelerscheinungen kommt es zu biotischen Schädigungen, wie bspw.
Befall von Schadinsekten und -pilzen.

Die weitaus größten Waldschäden entstehen durch anthropogen bedingte
Immissionen.

Von zentraler Bedeutung bei Wiederbewaldung und Waldumbau ist das Wissen um
ökosystemische Zusammenhänge sowie die Geduld und Akzeptanz einer
ergebnisoffenen natürlichen Entwicklung.

Daher haben Naturverjüngung von Waldbeständen und das ergänzende Einbringen von
heimischen Mischbaumarten zur Erhöhung der Baumartendiversität und damit auch
der Resilienz gegenüber weiter verschärfter Stresssituation infolge der
Klimakrise höchste Priorität.

8. Maßnahmen-Katalog für die Waldbehandlung im Biosphärenreservat Pfälzerwald

Der Erhalt von Wäldern, die sich aus sich selbst heraus und durch
unterstützendes Waldmanagement in der aktuellen Klimakrise anpassen und einen
Betrag zum Klimaschutz leisten, ist oberstes Ziel der Waldbehandlung im
Biosphärenreservat Pfälzerwald. Nachfolgender Maßnahmen- Katalog soll der
Realisierung dieses Zieles dienen:

• Naturnahe Waldentwicklung als Jahrhundertaufgabe begreifen

• Orientierung an natürlichen Prozessen

• Vermeidung des spontanen Entstehens reiner Nadelholzbestände aus
  Naturverjüngung

• wissenschaftliches Monitoring der natürlichen Wiederbewaldung von
  Kalamitätsflächen im Zuge des neuen Forschungsprogramms „Klimawald 2100“

• Erhaltung und Förderung der Resilienz des Waldes, d.h. dessen Fähigkeit,
  auf belastende Einflüsse so zu reagieren, dass sie dauerhaft auch
  nachfolgenden Generationen in seiner Vielfalt zu Verfügung stehen

• Reduktion der Vulnerabilität des Waldes

• Weiterentwicklung der bestehenden Zertifizierung durch FSC unter
  Einbeziehung der Ökosystemleistung nach FSC-ÖSL mit den Modulen
  „Biodiversität, Kohlenstoffspeicherung, Wasserschutz, Erholung,
  Bodenschutz“ als Standard für die gesamte Fläche des Biosphärenreservates
  Pfälzerwald. Die Einführung und Umsetzung erfolgt nach einer festgelegten
  Zeitschiene bis spätestens 2025.

• Für kommunale Waldflächen wird ebenfalls eine Waldbehandlung nach FSC bzw.
  FSC ÖSL empfohlen.

• Fortsetzung des „Konzeptes zum Umgang mit Biotopbäumen, Altbäumen und
  Totholz der Landesforsten Rheinland-Pfalz“ (BAT-Konzept) und Ausdehnung
  auf den gesamten Kommunalwald

• Etablierung nutzungsfreier Altholzinseln zur Verbesserung des
  Biotopverbundes mit einem Anteil von mindestens 5 % der Waldfläche ohne
  die Kernzonenfläche im Bereich des Staatswaldes. Kommunal- und
  Privatwälder sollen mitgefördert werden.

• Aufrechterhaltung des Bucheneinschlagsmoratorium, solange bei der Nutzung
  der Rotbuchen die Gefahr infolge der Klimaveränderungen die Stabilität von
  Waldbeständen durch die Veränderung des Waldinnenklimas droht.

• Eine Wiederbewaldung sollte sich bei dem größten Teil der Fläche
  grundsätzlich auf die möglichst vollständige Einbeziehung der natürlichen
  Vegetationsentwicklung heimischer und standortgerechter Baumarten stützen.

• Flächenbezogen bedeutet dies das Belassen der vorhandenen und natürlich
  aufkommenden Jungbäume und aller die spontane Waldentwicklung nicht
  verhindernde Begleitvegetation.

• Maßnahmen, die das Abflussgeschehen (Entwässerungen) beeinflussen, sind
  möglichst zurückzubauen, sofern nicht andere Interessen bspw.
  kulturgeschichtlicher oder naturschutzfachlicher Art entgegenstehen. Das
  Niederschlagswasser ist möglichst im Wald zur Versickerung zu bringen.
  Dies trägt zum vorsorgenden Hochwasserschutz von Siedlungen bei und
  unterstützt die lebenswichtige Neubildung von Grundwasser. Zur
  wissenschaftlichen Begleitung der Wasserrückhaltung dient das neue
  Forschungsprogramm „Klimawald 2100“.

• Der Anteil an liegendem und stehendem Biotopholz (Totholz) beträgt
  langfristig mindestens insgesamt 10 % des Holzvorrates.

• Fortsetzung der naturnahen Waldbehandlung bei der alle Maßnahmen
  unterlassen werden, die

• kontraproduktiv in Bezug auf Nährstoffversorgung und Basensättigung
  
  des Bodens sind bspw. Konzentration oder flächenhafte Räumung der
  
  Biomasse, incl. vollständiger Aufarbeitung des Kronenmaterials und
  
  bzw. oder

• eine flächenhafte maschinelle Bodenbearbeitung und damit eine Kohlenstoff-
  Austrag bedeuten, die Nitrifizierung in Gang setzen, das Kapillargefüge
  beschädigen, Schwermetalle freisetzen, Bodenversauerung fördern, etc.

• Verbesserung der Wertschöpfung und CO2- Speicherung zu erhöhen durch
  Erhöhung der Holzvorräte im Wald und Nutzung des Rohstoffes Holz in
  langlebigen Produkten, vornehmlich dem Holzbau.

• Förderung innovativer Holzbauprojekte, wie beispielsweise die Forschung
  und Umsetzung architektonischer und konstruktiver Holzbauten in
  effizienter, konsistenter und suffizienter Bauweise durch das t-lab am
  Fachbereich Architektur der Technischen Universität Kaiserslautern. Dabei
  sind insbesondere Ansätze der stofflichen Laubholznutzung zu prüfen und
  fortzuentwickeln.

• Schutz alter Buchenbestände, die älter als 120 Jahre sind

• Reduktion der Waldwegedichte und Erhöhung der Abstände der Rückegassen
  (mindestens 40 m); max. 10 % des Waldbodens sind zu befahren

• Natürliche Regeneration auf Schadflächen zulassen

• Weiterbildung des forstlichen Personals unter Berücksichtigung des Modells
  der Ökosystemleistung des Waldes und der FSC-ÖSL.

• Bildungsangebote für interessierte Kommunalpolitiker:innen und
  Bürger:innen

• Fertigstellung des Bewirtschaftungsplanes für das FFH-Gebiet „BSR
  Pfälzerwald“ mit ambitionierter Zielsetzung, den Anteil naturnaher
  Waldbestände weiter zu erhöhen unter Beteiligung der Naturschutzverbände
  und der Waldbesitzenden. Den veränderten Klimabedingungen, den daraus
  resultierenden Stressfaktoren auf den Lebensraumtyp Buchenwald und der
  Unsicherheit wie sich die potentiel natürliche Vegetation in Zukunft
  verändern wird, ist dabei Rechnung zu tragen mit Berücksichtigung der
  Managementpläne.

• wissenschaftliche Untersuchungen zu einer möglichen Veränderung der
  natürlichen Standorte der Buchenwaldökosysteme und dem Einfluss der
  Bewirtschaftung auf die Buche im Zuge des neuen Forschungsprogramms
  „Klimawald 2100“.

• Berücksichtigung des FFH-Bewirtschaftungsplan (siehe Managementpläne) bei
  der Erstellung der forstlichen periodischen Forsteinrichtungswerke und
  jährlichen Wirtschaftspläne als Grundlage für eine Natura 2000-konforme
  Waldbewirtschaftung und zur Vermeidung zusätzlicher FFH-
  Verträglichkeitsprüfungen im Wald

• Unterstützung der Naturverjüngung und artenreicher Wälder durch ein
  effizientes Jagdmanagement

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* >>Der Forest Stewardship Council (FSC) ist eine nichtstaatliche, gemeinnützige
Organisation, die sich weltweit für eine ökologische und sozial verantwortliche
Nutzung der Wälder unserer Erde einsetzt und dafür internationale und nationale
Standards erarbeitet. „Für FSC zertifizierte Forstbetriebe besteht die
Möglichkeit, zusätzlich zur Waldbewirtschaftung auch eine oder auch mehrere der
von FSC definierten Ökosystemleistungen Biodiversität, CO2 Bindung,
Wasserschutz, Bodenschutz oder Erholung zertifizieren zu lassen. Das ÖSL
Zertifikat ist eine optionale Zusatzzertifizierung mit eigener Systematik.
“https://www.fsc-deutschland.de/fsc-oekosystemleistungen-fuer-praktiker/

Für die Arbeitsgemeinschaft WALD der GRÜNEN im BEZIRKSTAG PFALZ

Irmgard Münch-Weinmann, KV Speyer

Vorsitzende der Fraktion GRÜNE im Bezirkstag Pfalz

und die Mitglieder der Schreibgruppe

und in Zusammenarbeit mit:

Dr. Erwin Manz, Staatssekretär im Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Energie
und Mobilität, RLP

Fabian Ehmann, Mitglied des Landtages Rheinland-Pfalz, Sprecher für Energie,
Klima und Waldpolitik

Unterstützt von:

Werner Schreiner, KV Südliche Weinstraße

Dieter Kurzmeier, KV Bad Dürkheim

Elke Hollmann, KV Bad Dürkheim

Andrea Schranck, KV Bad Dürkheim

Michael Herrmann, KV Bad Dürkheim

Lars Fischer, KV Landau

Hedwig Weiland, KV Neustadt/W.

Karl Dietz, KV Kusel

Volker Weinmann, KV Rhein-Pfalz

Ralph Mühlbeier, KV Bad Dürkheim

Conny Stump, KV Bad Dürkheim

Almut Bühlmeier, KV Bad Dürkheim

Sonja Teschner, KV Bad Dürkheim

Anja Hoffmann, KV Bad Dürkheim

Michael Keßler, KV Ludwigshafen

Alice Mayer, VG Otterberg-Otterbach

Simone Reinig, KV Rhein-Pfalz

Anton Krämer, KV Rhein-Pfalz

Dieter Netter, KV Ludwigshafen

Dieter Siegfried, KV Kaiserslautern

Helmut Grossmann, KV Südliche Weinstraße

Dr. Birgit Friedmann, KV Germersheim

Lilo Helfferich, KV Neustadt

Horst Bäuml, KV Bad Dürkheim

Christine Albert, KV Neustadt

Axel Utz, KV Speyer

Waltraud Blarr, KV Neutstadt

Nicolas Dietrich, KV Kaiserslautern

Dr. Ing. Wolfgang Frey, KV Kusel

Thomas Keßler, KV Ludwigshafen